[긴급]서안동농협 통합영농지원센터 신축공사

설계용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)

(기본 및 실시설계)

서안동농협 공고 제2023-13호

○ 입찰 참가자는 공고내용을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하기 바랍니다.

2023. 03. 17.

서안동농업협동조합장

		< 본 설계용역은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 설계공고는 지방계약법 제6조의2에 의한 청렴계약(청렴서약)제가 적용됩니다. 입찰자(참가자)는 반드시 입찰서(제안서) 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 설계공고에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰(제안서 제출)․낙찰(제안서심사), 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰(제안서 제출)․낙찰(당선)을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법」제31조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격(제안서)의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰(당선)을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방계약법」제31조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰(제안서 제출 및 심사) 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 서안동농협 통합영농지원센터 신축공사 설계용역(기본 및 실시설계)

나. 사업위치 : 경상북도 안동시 풍산읍 소산리 산58-6 임 외 2필지

다. 사업기간 : 착수일로부터 90일 이내 (계약 시 협의 가능)

단, 설계심사기간 및 인허가 기간은 제외

라. 사업개요 : 부지면적 5,376㎡, 건축 연면적 2,758.00㎡

(신축 : 농기계수리 378㎡, 경정비 121㎡, 사무소 711㎡, 자재판매점 185㎡, 창고 1,363㎡)

마. 사업내용 : 1) 실시설계(토목, 건축, 기계설비, 전기, 소방, 통신) 일체

2) (소규모)환경영향평가, (소규모)재해영향평가, 산지재해, 산지

복구, 산림조사서, 부지조성 등 인허가 일체

※ 상기 항목 외 설계용역 과정에서 추가로 발생하는 인허가에        대한 비용은 낙찰자가 전액 부담함

3) ‘설계지침서’ 와 ‘제안요청서‘ 참조

바. 주 용 도 : 농기계수리점, 사무소, 경정비, 소매점 및 창고시설

사. 총예정공사비 : ￦ 5,100,000,000원 (부가세 포함)

아. 설계사업예산 : ￦   360,000,000원 (부가세, 손해공제보험료 포함)

2. 입찰 및 계약방법

가. 제한경쟁입찰, 총액입찰, 협상에 의한 계약 체결, 청렴계약제 시행 대상

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 관련 규정 및 농협계약사무처리준칙 제63조

다. 손해배상책임보험(공제) 가입 대상용역입니다.

본 용역의 계약상대자는 「건축사법 시행령」 제21조 제2항에 따라 손해배상책임 보험증서 또는 공제증서를 서안동농업협동조합(사업자등록번호 508-82-00344)에 제출하여야 합니다.

라. 공동계약으로 참가 가능하며, 공동도급 참가 시 방법은 건축사사무소를 개설신고 한 자를 공동수급체의 대표자로 하고, 전력시설물의 전문설계업(1종) 등록업체와 통신ㆍ정보처리기술부문 자격보유업체, 전문소방시설설계업 등록업체를 공동수급체 구성원으로 보완하는 분담이행방식으로 합니다.

3. 입찰참가 자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 유자격자로서 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 하며, 건축사법 제7조 규정에 의한 건축사 면허를 소지하고 동법 제23조 규정에 의한 건축사사무소(4817)를 경상북도에 개설 등록을 필한 업체로서 다음 각 항의 자격을 보유한 업체이어야 함.

1) 전력기술관리법 제14조에 따른 전력시설물의 종합설계업 또는 전문설계업(1종)으로 등록한 업체이어야 함.

2) 엔지니어링산업 진흥법에 의한 정보통신분야 엔지니어링 활동 주체로 신고한 업체 또는 기술사법에 의한 기술사사무소를 개설 등록한 자로서 통신ㆍ정보처리기술 부문 자격을 보유한 업체이어야 함.

3) 소방시설공사업법 제4조에 의한 일반소방시설설계업(기계 및 전기) 또는 전문소방시설설계업으로 등록한 업체이어야 함.

나. 입찰공고일 기준 최근 5년 이내(건축준공일 기준)에 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 지방공기업, 지방자치단체 출자․출연법인, 농축협, 농업법인으로부터 발주 받은 건축물로써 농산물 창고시설 또는 농산물 가공공장 용도의 신축 또는 증축한 설계용역 이행완료한 실적이 있는 건축사사무소이어야 함.(단일면적 1,500㎡이상 이며, 용도는 건축물대장 주용도에 의함)

다. 상기 각 요건을 모두 보유한 업체로서 입찰공고일 현재 부도, 화의, 워크아웃, 법정관리 중에 있지 아니한 업체 및 농업협동조합법에 의한 “조합”, “중앙회”(이하“농협”이라한다), 정부, 지방자치단체 또는 정부투자 기관으로부터 부정당업자로 제재 받고 있지 아니한 업체이어야 함.

4. 입찰시행일정

구 분	추 진 일 정	비 고
입찰 공고	2023. 03. 17(금)	서안동농협 홈페이지(www.s-andong.com) 나라장터 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) 농협 아리오피스
입찰참가신청서류, 심사제안서, 사업제안서 및 가격제안서 제출	2023. 04. 06(목) 16:00까지	서안동농협 본점 총무과 방문 제출 (우편, 팩스 및 인터넷 접수 불가)
제안설명회 개최 및 제안서 평가	2023. 04. 07(금) 14:00부터	서안동농협 본점 2층 회의실 업체별 사업제안서 설명

※ 서안동농협 주소 : 경북 안동시 풍산읍 풍산중앙길 127 (전화 054-858-7101~3)

※ 상기 명시된 일정 및 장소는 발주사무소의 사정에 따라 변경될 수 있음

5. 제안요청서 교부

입찰공고문, 제안요청서, 설계지침서 파일은 입찰공고일 이후 국가종합조달시스템(나라장터) 홈페이지 및 서안동농협 홈페이지에서 다운로드 받아 사용할 수 있음.

6. 제출서류

가. 입찰참가신청서 접수 시 구비서류

① 입찰참가신청서 1부 (서식-제1호)

② 입찰보증금 (현금 납부 또는 보증증권 제출) : 입찰보증금 보증채권자는 서안동농협사업자등록번호508-82-00344)으로 하고 입찰보증기간은 입찰일 이전부터 입찰일 30일 이후일 것

③ 사업자등록증 사본 및 사업자등록증명원 1부

④ 법인 등기부등본 (개인은 주민등록등본) 1부

⑤ 인감증명서 1부

⑥ 참가자격 관련 등록증, 면허증 사본, 실적증명서 각 1부

⑦ 재직증명서 (서식-제2호)

⑧ 서약서 (서식-제3호) 각 1부

⑨ 청렴계약 이행서약서(대표자 명의) (서식-제4호)

⑩ 법인인감 또는 사용인감 도장 지참

국세, 지방세 납부완납증명서(입찰공고일 이후 발행본) 1부

개인정보 수집·이용·제공 동의서 (입찰용) (서식-제19호)

⑬ 공동수급표준협정서(분담이행방식) (서식-제20호)

⑭ 기타 서류(서류 제출자 신분증 지참)

나. 심사제안서 제출 시 구비서류

- 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

① 제안서 제출서 1부 (서식-제10호)

② 심사제안서 총2부 (표지, 서식 제10호)

- 참가업체 일반현황 및 연혁 (서식-제6호)

- 설계용역 실적집계표 (서식-제7호)

- 수행조직 및 기술인력 현황 (서식-제8호)

- 경영상태 및 행정처분 내용 (서식-제9호)

- 증빙서류 및 기타 평가에 필요한 서류

※ 각종 증명서 사본에는 원본대조 확인 및 직인을 날인하여 제출

다. 사업제안서 제출 시 구비서류

※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

① 사업제안서 : 총 10부

- 표지(서식-제11호)

- 설계개요 (서식-제12호)

- 세부용도별 면적표 (서식-제13호)

- 관계법규 검토내용 (서식-제14호)

- 평가항목 순서대로 평가항목별 배점한도 내용을 보고 자유롭게 작성

- 용지크기는 A4규격, 제본, 50페이지 이내(표지, 목차는 페이지 제외, 쪽번호 표기)

- 제출부수 10부 중 2부만 표지에 제안업체명 기재하고 나머지 8부는 제안업체를 인식할 수 있는 어떤 표시도 해서는 아니됨.

② 보안서약서 (서식-제17호) 1부

③ USB 1매 - 제안서의 모든 내용(심사제안서 스캔한 PDF파일, 사업제안서 PPT 파일, 기타 PT에 필요한 파일(도면, 동영상 등)이 수록된 USB를 편지봉투(업체명 표기)에 담아 밀봉하고 사용인감 날인하여 제출

※ 각종 증명서 사본에는 원본대조 확인 및 직인을 날인하여 제출

라. 입찰가격제안서 제출 시 구비서류

※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

① 입찰가격 제안서 (서식-제15호)

- 추정공사비 산출내역서(서식-제16호)는 입찰가격제안서에 붙여 간인 날인하여 반드시 밀봉하고 사용인감 날인하여 제출

※ 각종 증명서 사본에는 원본대조 확인 및 직인을 날인하여 제출

7. 제안서 접수 방법

가. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서 형식으로 제출하여야 합니다.

나. 사업제안서와 입찰가격제안서는 제출자 또는 대리인이 서안동농업협동조합을 직접 방문하여 각각 제출해야 하며, 대리인이 접수할 경우에는 제출자의 위임장(재직증명서 첨부) 및 신분확인을 하여야 합니다.

다. 제안서 평가 및 협상에 관한 기타 사항은 제안안내서와 제안요청서를 확인하기 바랍니다.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰참가신청서 제출로 납부를 갈음합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우, ‘입찰금액의 100분의 5’를 우리 서안동농협에 귀속·납부하여야 하며, 기타사항은 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)’의 규정에 의합니다.

9. 제안서 평가 및 협상적격자 선정기준

가. 제안서의 평가, 협상적격자 선정, 낙찰자 결정은 지방계약법 관계법령 및 농협계약사무처리준칙 제63조에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 입찰에 임하며, 우리 조합에서 정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약한 것으로 합니다.

나. 제안서 평가는 기술능력평가(심사제안서와 사업제안서 평가) 및 입찰가격제안서 평가로 구분하여 제안요청서 평가기준표에 의거하여 종합 평가한다. 심사제안서 평가는 정량적 지표에 따라 우리 조합 사업담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 사업제안서 평가는 제안요청서 평가기준에 의해 제안서 평가위원회에서 사업제안서 발표로 평가하고, 입찰가격제안서 평가는 참가업체별 사업제안서 평가발표 후 업체가 제출한 입찰가격제안서를 개봉하여 입찰가격 심사기준(평점산출식)에 따라 평가합니다.

다. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 기술능력평가와 입찰가격평가 결과를 나라장터에 공개하며, 제안서 제출업체는 평가위원회 종료 후에는 평가결과에 대하여 일절 이의를 제기할 수 없습니다.

라. 협상적격자 선정기준은 다음과 같습니다.

① 기술능력평가(80점) + 입찰가격제안서 평가(20점) : 총점 100점

② 제안서 평가 결과 제안서 총점(100점) 배점의 70%(70점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정한 후 평가점수가 가장 높은 업체부터 협상을 실시합니다.

③ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 사업제안서 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 사업제안서 평가점수도 동일한 경우에는 사업제안서 평가분야 배점한도가 높은 항목의 점수 순에 의하며, 그 점수 순 또한 같은 경우 추첨에 의합니다.

④ 제안 참가 업체가 없거나 제안서 합계점수 70점 이상인 업체가 없는 경우 및 협상적격자와 협상이 모두 결렬된 경우는 재공고에 부칠 수 있습니다.

10. 협상 절차 및 계약의 체결

가. 선정된 순위에 따라 협상적격자와 사업수행 및 가격에 대한 협상을 실시하고, 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 3일 이내에 계약을 체결하여야 한다. 다만, 협상의 내용에 따라 계약체결 시한을 조정 할 수 있다.

나. 협상적격자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 가격 협상 시 기준가격은 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상적격자가 제안한 가격으로 결정합니다.

다. 협상이 결렬되면 동일한 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

11. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법시행규칙 제42조에 해당하는 경우는 입찰을 무효로 합니다.

나. 「농협계약사무처리준칙 제63조」와 농협 계약규정에 의합니다.

12. 기타 사항

가. 입찰제안서 작성에 대한 보상금은 지급하지 않습니다.

나. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의 『제안요청서』를 참조하시기 바랍니다.

다. 입찰자는 입찰 전에 반드시 입찰공고문, 제안요청서, 설계지침서, 입찰유의서, 입찰특별유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 이행하지 못한 책임은 모두 입찰자에게 귀속됩니다.

라. 본 입찰에 대리인 참가 시 입찰 및 계약에 관한 일체의 권한을 위임한 위임장을 소지한 대리인으로 하여금 입찰에 참가하게 할 수 있습니다.

마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴이행각서에 동의한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행각서를 제출해야 합니다.

바. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.

사. 입찰참가신청서 접수결과 신청자가 없는 경우 재공고 합니다.

아. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 제출서류가 허위 또는 과장되었을 경우 평가제한, 협상취소 및 계약을 해지합니다.

자. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.

차. 입찰공고 내용에 이의가 있는 경우 제안요청서 내 서면질의서(서식-제18호)에 작성하여 서안동농협 팩스(☎054-858-7130)로 송신 후 수신여부, 접수여부를 반드시 확인하기 바랍니다.

카. 본 입찰에 관한 세부사항은 서안동농협 김동환 과장보(☏054-855-7102)에게 문의하시기 바랍니다.

2023년  03월  17일

서안동농업협동조합장 직인생략